Transformación Pensional en Colombia: Claves del Decreto 1225 de 2024
El reciente Decreto 1225 de 2024, expedido por el Ministerio de Trabajo, regula en primera oportunidad la reforma del sistema pensional en Colombia. Esta normativa, que reglamenta varias disposiciones de la Ley 2381 de 2024, introduce cambios significativos que impactarán a millones de trabajadores y empleadores en el país. A continuación, desglosamos los cinco aspectos más relevantes de esta regulación.
Selección de Administradoras para el Componente Complementario de Ahorro Individual (CCAI)
Uno de los puntos más destacados del Decreto 1225 es la regulación de la selección de administradoras para el Componente Complementario de Ahorro Individual (CCAI). Los afiliados al Sistema General de Pensiones a través de Colpensiones, que no estén cobijados por el Régimen de Transición y que devenguen más de 2.3 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) deberán elegir una administradora para sus aportes que superen este umbral a más tardar el 16 de enero de 2025. Dicha selección tendrá efectividad a partir del 01 de julio de 2025.
¿Qué pasa si el trabajador no escoge el ACCAI?
En caso de que no se realice la elección dentro del tiempo estipulado, el trabajador/afiliado será asignado aleatoriamente a una administradora. Este reparto se efectuará por parte del sistema de reparto definido por la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP).
¿Es posible cambiarse de ACCAI?
Sí, el literal i) del artículo 19 de la Ley 2381 de 2024, establece que, los afiliados podrán escoger y trasladarse libremente entre entidades cada seis (6) meses. Para realizar estos traslados, se deberá informar a Colpensiones del cambio, este reporte debe realizarlo la ACCAI.
¿Cómo se gestiona esta afiliación?
De acuerdo con el Decreto 1225 de 2024, una vez el trabajador seleccione su ACCAI, se deberá registrar una marcación conjunta en las bases de datos entre las ACCAI y Colpensiones, donde se registre esta primera selección, a fin de centralizar la información, garantizar su conservación y se eviten futuras multivinculaciones entre las Administradoras del componente complementario de Ahorro Individual.
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Régimen de Transición y Oportunidad de Traslado
El Decreto 1225 también aborda el régimen de transición y la oportunidad de traslado para los afiliados al sistema de pensiones. Anteriormente, las condiciones para un traslado de régimen pensional estaban reguladas por la Ley 100 de 1993 y la Ley 797 de 2003. Con la nueva normativa, el traslado de régimen se aplicará a quienes se beneficien del régimen de transición, es decir, aquellos con menos de 10 años para alcanzar la edad de pensión. Estos afiliados deberán cumplir con los requisitos de edad y semanas de cotización antes del 30 de junio de 2025 y podrán efectuar el traslado hasta el 16 de julio de 2026.
Acreditación de Periodos de Cotización en Convenios Internacionales
Otro aspecto crucial del Decreto 1225 es la regulación de la acreditación de periodos de cotización a pensión en aplicación de Convenios Internacionales de Seguridad Social. Los afiliados que hayan cotizado en países con convenios vigentes con Colombia deben acreditar los requisitos de edad y semanas antes del 1 de julio de 2025. Este proceso puede ser complejo debido a las barreras para realizar diligencias en otro país y los tiempos de gestión de las entidades, con un plazo de solo ocho meses y medio para acreditar las semanas.
Cálculos Actuariales por Omisión para Trabajadores Independientes
El decreto también introduce disposiciones sobre los cálculos actuariales por omisión para trabajadores independientes. Esta medida busca garantizar que los trabajadores independientes que no hayan realizado sus aportes de manera regular puedan regularizar su situación y asegurar su derecho a una pensión. Los detalles específicos de estos cálculos actuariales y los procedimientos para su implementación serán cruciales para la correcta aplicación de esta normativa.
Estrategias para la Finalización de Procesos Judiciales
Finalmente, el Decreto 1225 establece estrategias para la finalización de procesos judiciales relacionados con la ineficacia del traslado en virtud de la oportunidad de traslado establecida en la ley de la reforma pensional. Entre estas estrategias se incluyen los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC), como la conciliación o transacción, para facilitar la terminación anticipada de los procesos judiciales de mutuo acuerdo. Además, los jueces podrán decidir sobre las pretensiones de la demanda si se demuestra el cumplimiento del traslado según el artículo 76 de la Ley 2381 de 2024.
En resumen, el Decreto 1225 de 2024 introduce cambios profundos y necesarios en el sistema pensional colombiano, buscando mayor equidad, transparencia y eficiencia. Es fundamental que tanto los trabajadores como los empleadores se informen y adapten a estas nuevas disposiciones para asegurar una transición exitosa y el cumplimiento de sus obligaciones y derechos en el marco de esta reforma.
